Algo de lo que ya trató magistralmente Pierre Ronsanvallon en su día También habrá que referirse sucintamente a esta importante cuestión, pues no cabe ocultar que una de las premisas del buen funcionamiento de un sistema democrático, como bien apuntaron tanto Schumpeter como el propio Aron, es sacar a determinadas instituciones de la competición político-electoral y dotarlas de un funcionamiento autónomo no preñado por la política partidista.

Si esto se consiguiera algo de lo que todavía estamos muy lejos de alcanzar , tanto las políticas de integridad como las de transparencia podrían dar algunos pasos efectivos a corto plazo. Pero no se hagan muchas ilusiones. La transparencia es un principio que hoy en día todo lo impregna: hay, como se dijo por el colectivo Politikon , una “moda de la transparencia” Si fuera realmente solo una “moda”, mal vamos, pues sería pasajera.

Mejor presumir que, si bien tiene un repunte obvio relacionado con la novedad cada vez menor , no cabe duda que tardará mucho tiempo en dar réditos efectivos en unas instituciones públicas acostumbradas a un actuar no visible.

Sus resultados, algunos ya se advierten, ponen más énfasis en el volumen de información que se provee que en los propios contenidos.

O inciden mucho en la presentación, como medio de llegar a un público bastante poco receptivo a tales bombardeos de los portales de transparencia. En verdad, a la ciudadanía “interesa” patológicamente un tipo de información que la define como una sociedad poco madura con preferencia, los datos sobre la clases política, vinculados con una curiosidad malsana , mientras que se transita mucho menos por lo que hacen y cómo lo hacen los diferentes niveles de gobierno, así como en qué y cómo gastan, sus recursos las organizaciones públicas.

Además, la transparencia –al menos en su dimensión de publicidad activa- tiene por objeto “enseñar” o “mostrar” todo lo que se hace, mucho menos pretende exponer cómo se hace y qué consecuencias tiene lo hecho. La transparencia mira al pasado lo que se ha hecho y rara vez se proyecta sobre el futuro lo que se hará y con qué medios.

Disocia transparencia lo que pasó y los indicadores de calidad lo que debe hacerse , tal como expone Felipe Gómez-Pallete Rivas Es un retrato, por lo demás retocado, de una realidad que rara vez existió en esos términos.

Traslada en no pocas ocasiones mundos idílicos, que poco tienen que ver con la realidad cotidiana. Nos provee de información, datos, cifras, cuadros, imágenes, etc. Cierto que las propuestas de transparencia colaborativa intentan romper ese esquema unidireccional y situar a las administraciones públicas y los ciudadanos en una relación bidireccional o, incluso, en red.

Pero esta línea de actuación está aún en sus primeros pasos. Lo urgente es “construir portal”. Y ese proceso tiene enormes limitaciones y no pocas trampas. La política, ya lo he dicho, es una actividad que se presta poco a la transparencia. Siempre ha sido así y lo seguirá siendo, salvo que se quiera acabar con la propia política.

Este es un tema controvertido, que se analiza en las páginas siguientes. La transparencia tiene como objeto central la información pública.

Y no es gratuito que el objeto principal de la transparencia, según los diferentes marcos normativos que la regulan, sea la actividad administrativa las Administraciones Públicas y entes del sector público y no tanto la propia acción política.

La transparencia publicidad activa de partidos políticos y sindicatos prácticamente en nada ha mejorado su control: una vez más se deja en exclusiva a las propias instituciones exponer su transparencia , en este caso sin mecanismos compensatorios no hay derecho de acceso a la información pública.

Trampas en el solitario. Es algo que no se debe perder de vista. Aun así, como también se ha subrayado, la transparencia tiene el foco puesto sobre los políticos.

En verdad, sobre sus personas, familias, actividades y bienes. Un foco probablemente muy intenso, pero cuya intensidad no es sino buena muestra de la desconfianza.

La caída en picado de la confianza ciudadana en la política y en las personas que se dedican a esa actividad, antes noble y hoy denostada, puede tener a medio plazo consecuencias muy serias sobre los sistemas democráticos occidentales.

Ya las está teniendo en algunos casos, con una presencia cada vez mayor en Europa de las expresiones políticas populistas.

En efecto, no debe orillarse el dato objetivo de que la combinación entre transparencia e integridad ha multiplicado en estos momentos los test de escrutinio sobre los servidores públicos, especialmente sobre los gobernantes y los políticos también sobre los directivos públicos.

Tal como he indicado antes, ese cóctel entre integridad y transparencia, unido a un marco regulador cada vez más restrictivo del ejercicio de las funciones públicas con un sistema sancionador exigente formalmente, pueden derivar ya están derivando , paradójicamente, en un conjunto de desincentivos que dificulten el tránsito de la vida privada a la pública y que esta solo atraiga a determinadas personas “sin pasado” profesional y “sin recursos”.

Políticos de perfil plano, sin competencias efectivas y sin huellas previas. Gente “de la calle” aspiración muy legítima, sin duda, para dirigir organizaciones complejas; pero para gobernar correctamente, como reconocía Léon Blum, se requiere no solo voluntad, sino “competencias políticas” acreditadas.

De conformarse esta tendencia de forma generalizada, el empobrecimiento de la calidad personal y profesional, pero en especial de la experiencia, de los responsables públicos institucionales puede tener un duro y elevado coste en los años venideros.

Algo ya se barrunta en el ambiente. En ciertos casos, asumir un cargo público comienza a ser algo de lo que hay que huir. Empieza a haber no pocos casos de personas que se niegan a asumir responsabilidades públicas en un contexto tan elevado de desconfianza, descrédito y potencial linchamiento público.

Asumir responsabilidades públicas no tiene, por lo común salvo excepciones, que las hay compensaciones económicas notables para quien procede de una actividad profesional acreditada salvo que este sea funcionario y no en todos los casos , carece asimismo de incentivos profesionales y coloca a quien lo asume en el foco de la mirada pública por todo lo que hizo, hace y hará, no solo él o ella, sino también todo su entorno.

Alto coste para tan pocos réditos. El presente estudio no persigue, tal como decía, ningún análisis normativo o descriptivo de lo que actualmente existe en España en ambos campos. Su finalidad es principalmente conceptual: intentar acotar de forma precisa qué es la integridad y la transparencia institucional en un sistema político-constitucional, definiendo cuál es su alcance y finalidad, cuáles son sus dimensiones y qué sistemas de garantías se deben arbitrar para hacer efectivos ambos valores sustantivos en un Estado democrático avanzado.

Las páginas que siguen y estas reflexiones previas recogidas en esta Introducción son, en cierta medida, continuidad del capítulo VIII del libro que recientemente he publicado titulado Los frenos del poder. Separación de poderes y control de las instituciones No obstante, estas páginas tienen total autonomía se pueden leer completamente al margen de la fuente citada, pues allí solo se esbozan algunos problemas que en este texto se tratan de manera detallada y exhaustiva.

A pesar de la proximidad temporal de ambos libros el citado y el presente , este trabajo es resultado de diferentes inquietudes académicas y, sobre todo, de distintas actividades profesionales desarrolladas en los últimos seis años tanto en la elaboración de Estudios, artículos o Informes, como de actividades de consultoría institucional o de formación para un amplio número de estructuras de gobierno, organizaciones públicas, organismos internacionales o asociaciones de municipios, así como alguna organización no gubernamental.

De todas esas instituciones y de todas aquellas personas con las que me he relacionado, también en el caso de la formación, he aprendido mucho. Otra cosa bien distinta es que se comparta el enfoque, acierto y resolución del presente trabajo. Al menos, su idea es que pueda contribuir a abrir el debate y clarificar los conceptos.

Si eso se consigue, habrá merecido la pena el esfuerzo realizado. Le bon gouvernement, Seuil, París, , pp. Manin, Los principios del gobierno representativo, Alianza Editorial, , pp. Véase el duro paisaje de los efectos de la crisis y el potencial estancamiento fruto de las políticas neoliberales, en P.

Mason, Postcapitalismo. Hacia un nuevo futuro, Paidós, Vida de consumo, FCE, México, Virilio, La Administración del miedo, Barataria, Maffei, Alabanza de la lentitud, Alianza Editorial, Madrid, Sobre este tema, por todos: V.

Lapuente, El regreso de los chamanes, Península, Barcelona, Longo y A. Albareda, Administración pública con valores. Instrumentos para una gobernanza ética, INAP, Madrid, Villoria y A. Ramió, La renovación de la función pública.

Estrategias para frenar la corrupción en España, catarata, Aranguren, Ética, Biblioteca Nueva, Madrid, , p. La Rochefoucauld, Máximas, Akal Básica de Bolsillo, , Pascal, Pensamientos, Alianza Editorial, , p.

Ver V. Camps, en su excelente libro El gobierno de las emociones, Herder, Barcelona, p. Byung-Chul Han, En el enjambre, , p. Innerarity, La política en tiempos de indignación, Galaxia Gutenberg, , p. Koyré, La función política de la mentira moderna, Pasos Perdidos, Arendt, Verdad y Política, recogido en el libro de la misma autora Entre el pasado y futuro, Ocho ejercicios sobre la reflexión política, Península, Barcelona, , p.

Francia, por ejemplo, ha aprobado recientemente la Ley de 20 de abril de , relativa a la deontología y a los derechos y deberes de los funcionarios; como consecuencia del Rapport Nadal “Renouer la confiance publique” de enero de , que abogó por extender los códigos deontológicos también a la función pública.

Marías, La España inteligible. Razón histórica de las Españas, Alianza Editorial, , p. Emerson, “Confianza en sí mismo”, en Ensayos, Cátedra, , p. Schumpeter, Capitalismo, socialismo y democracia, Página Indómita, , pp.

La reforma gubernamental, Tecnos, Madrid, , p. Smith, La teoría de los sentimientos morales, Alianza Editorial, , p. Hamel, Lo que ahora importa, Deusto, Por ejemplo: E. Ghuichot Coord. A Blanes, La transparencia informativa de las Administraciones Públicas, Aranzadi, ; M.

Razquin Lizarraga, El derecho de acceso a la información pública, IVAP, Oñati, ; entre otros muchos. Arond, Introducción a la filosofía política. Democracia y Revolución, Página Indómita, , p.

La locura del solucionismo tecnológico, Katz, , pp. Arent, Verdad y Política, cit. Rosanvallon, La legitimidad democrática. Imparcialidad, reflexividad y proximidad; Paidós, , en especial pp.

La urna rota. La crisis política e institucional del modelo español, Debate, ,. Una vindicación de la acción política, CCD, , pp. com Responder Es ofensivo Me gusta 0.

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Gobernanza y Administraciones territoriales para la próxima generación. Hacia el aprendizaje más alla de la formación.

A las puertas de la Administración digital. Revista REALA, número Revista GAPP, número Revista Documentación Administrativa, número Revista GAPP número Red Social Profesional INAP. Banco de Conocimientos INAP.

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Estudios y Comentarios. Comentarios 2. Son varias las apostillas que haría a algunas de sus entradas, más no aportarían claridad alguna en cuatro líneas, sobre todo dada mi poca capacidad de síntesis.

Si deseo no obstante destacar mi falta de sintonía con la 'consideración' que el autor veladamente -y no tanto- imprime al populismo político. Es patente que el conducir la frustración de los ciudadanos contra los causantes de la frustración es una acción necesaria para forzar cambios sociales igualmente necesarios, e igualmente es una constante en prestigiosas élites pensantes así como en políticos de facil-larga carrera el denostar el populismo por provenir -es cierto- en la mayoría de los casos de gente del pueblo, gente del pueblo que -también en la mayoría de los casos- es gente sobrada de nobleza.

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El INAP no es responsable de los comentarios escritos por los usuarios. No está permitido verter comentarios contrarios a las leyes españolas o injuriantes. Reservado el derecho a eliminar los comentarios que consideremos fuera de tema. Lectura recomendada por el INAP La igualdad de género en el contexto público actual: la educación y el aprendizaje como elementos clave en su consecución, de Isabel María Belmonte Martínez.

Montserrat García-López Europeización y gobernanza hídrica y medioambiental: ajustes progresivos y elementos a debate en el caso de España.

Kee Hoon Chung y Tobin Im La felicidad en los países en desarrollo: ¿puede la competitividad gubernamental sustituir a las instituciones formales? Olvidé mi contraseña. Tribunal Supremo : No caben primas, gratificaciones, indemnizaciones o incentivos por jubilación anticipada de policías locales para el rejuvenecimiento de la plantilla Estudios y Comentarios : La igualdad de género en el contexto público actual: la educación y el aprendizaje como elementos clave en su consecución, de Isabel María Belmonte Martínez Agenda : Curso "Big Data para las Administraciones Públicas" Actualidad : Entregadas las distinciones Audaz a la transparencia autonómica del capítulo español de la Red Académica de Gobierno Abierto Internacional Legislación : Ayudas al Alquiler a los Jóvenes Agenda : Curso "Diseño de Servicios en las Administraciones Públicas" Agenda : Congreso sobre “La reforma de la Ley de transparencia" Actualidad : Consulta Ciudadana previa para la elaboración del V Plan de Gobierno Abierto INAP : Visitas de Estudio y Actos Institucionales del INAP INAP : La DGFPregunta de hoy.

Revistas: Revista REALA, número Atención al usuario: publicacionesinap. Esto ha ayudado a la compañía a construir una base de clientes leales que comparta sus valores.

Gestión de riesgos: la transparencia también puede ayudar a las empresas a identificar y administrar riesgos. Al estar abiertos sobre sus operaciones, las empresas pueden identificar áreas donde pueden estar expuestas a riesgos como daños ambientales o violaciones de los derechos humanos.

Esto puede permitir a las empresas tomar medidas para mitigar estos riesgos y evitar el daño de reputación. Por ejemplo, la transparencia de Nestlé en revelar su uso de mano de obra infantil en su cadena de suministro de cacao ayudó a la empresa a identificar el problema y tomar medidas para abordarlo.

Responsabilidad: la transparencia es esencial para garantizar la responsabilidad en la rse. Las empresas deben rendir cuentas por su impacto en la sociedad y el medio ambiente. Al ser transparentes, las empresas pueden ser responsables de sus acciones y pueden ser responsables por las partes interesadas.

Esto puede ayudar a prevenir prácticas poco éticas y garantizar que las empresas actúen en el mejor interés de todas las partes interesadas. La transparencia es un aspecto crítico de la responsabilidad social corporativa. Al ser abierto y honesto sobre sus operaciones, las empresas pueden generar confianza, administrar riesgos y garantizar la responsabilidad.

Sin embargo, la transparencia debe implementarse cuidadosamente, y las empresas deben ser conscientes de las posibles consecuencias de revelar demasiada información.

En última instancia, la transparencia puede ayudar a las empresas a ser más sostenibles, éticas y socialmente responsables. El papel de la transparencia en la responsabilidad social corporativa - Transparencia la transparencia es importante divulgacion completa en la era digital.

Como consumidores, nos hemos vuelto más conscientes de la información que recibimos de las marcas y las empresas. Queremos saber de qué estamos comprando, a quién estamos comprando y cuáles son sus valores.

Las empresas que son transparentes en sus prácticas de marketing tienen más probabilidades de ganar nuestra confianza y lealtad.

Es por eso que la honestidad es la mejor política cuando se trata de marketing. La transparencia en el marketing es crucial para generar confianza con los consumidores y mantener una reputación positiva.

muestra que las empresas están dispuestas a ser abiertas y honestas sobre sus prácticas y productos, y no están tratando de ocultar nada de sus clientes. La transparencia es un factor clave para generar confianza con los consumidores.

Cuando las empresas son transparentes sobre sus prácticas, es más probable que los clientes confíen en ellas. Los consumidores quieren saber que están comprando a una empresa honesta y ética.

Al ser transparentes, las empresas pueden demostrar que no tienen nada que ocultar y que están dispuestos a ser abiertos y honestos sobre sus prácticas. La honestidad es siempre la mejor política cuando se trata de marketing. Cuando las empresas son honestas sobre sus prácticas y productos, genera confianza y credibilidad con los clientes.

Es importante que las empresas sean sinceras sobre cualquier problema o problemas potenciales con sus productos , en lugar de tratar de ocultarlos.

Las empresas que son honestas y transparentes con sus clientes tienen más probabilidades de construir relaciones a largo plazo con ellas.

Hay muchos ejemplos de empresas que son transparentes en sus prácticas de marketing. Por ejemplo, la compañía de ropa al aire libre Patagonia es conocida por su compromiso con la sostenibilidad y las prácticas éticas.

La compañía es transparente sobre su cadena de suministro y procesos de fabricación, y proporciona información detallada sobre los materiales utilizados en sus productos. Otro ejemplo es la compañía de alimentos, Chipotle. La compañía es transparente sobre los ingredientes utilizados en sus productos y su compromiso con las prácticas sostenibles y éticas.

La divulgación completa es importante cuando se trata de marketing. Las empresas deben ser por adelantado sobre cualquier problema o problema potencial con sus productos.

Por ejemplo, si un producto tiene un defecto conocido, la compañía debe ser transparente al respecto y trabajar para rectificar el problema. La divulgación completa también implica ser abierta y honesta sobre cualquier posible conflicto de intereses, como patrocinios o avales pagados.

La importancia de la retroalimentación del consumidor. La retroalimentación del consumidor es un aspecto importante de la transparencia en el marketing. Las empresas deben estar abiertas a los comentarios de sus clientes y deben utilizar estos comentarios para mejorar sus productos y prácticas.

Al ser transparente sobre su disposición a recibir comentarios, las empresas pueden generar confianza y credibilidad con sus clientes. La transparencia en el marketing es esencial para generar confianza con los consumidores y mantener una reputación positiva.

Las empresas que son honestas y transparentes sobre sus prácticas y productos tienen más probabilidades de ganar la confianza y la lealtad de sus clientes. Al ser por adelantado sobre cualquier problema o problema potencial con sus productos, las empresas pueden demostrar que no tienen nada que ocultar y se comprometen a proporcionar productos y servicios de calidad.

Por qué la honestidad es la mejor política - Transparencia la transparencia es importante divulgacion completa en la era digital. En la era digital, la recopilación de datos y la privacidad se han convertido en temas de discusión cada vez más importantes.

Con la gran cantidad de información personal disponible en línea, se está volviendo más difícil garantizar que esta información se recopile y se use éticamente. Si bien algunos argumentan que la recopilación de datos es necesario para que las empresas brinden servicios personalizados y mejoren sus ofertas, otros creen que las personas tienen derecho a la privacidad y controlar sobre su información personal.

En esta sección, exploraremos la ética de la recopilación y la privacidad de datos , y examinaremos ambos lados del debate. La importancia de la transparencia: uno de los problemas clave que rodean la recopilación y la privacidad de los datos es la falta de transparencia en el proceso.

Es importante que las personas sepan qué información se está recopilando, por qué se está recopilando y cómo se utilizará. Esto permite a las personas tomar decisiones informadas sobre si quieren compartir o no su información.

Por ejemplo, si una plataforma de redes sociales está recopilando información sobre la ubicación de un usuario, debe estar claro por qué se recopila esta información por ejemplo, para proporcionar recomendaciones locales y cómo se utilizará por ejemplo, para mejorar la experiencia del usuario.

Los riesgos de la recopilación de datos: si bien la recopilación de datos puede ser beneficiosa para empresas y consumidores por igual, también existen riesgos involucrados.

Por ejemplo, si la información personal no se mantiene segura , los hackers u otros actores maliciosos pueden acceder a ella. Además, los datos pueden usarse para discriminar a ciertos grupos de personas, como aquellos con ciertas afecciones médicas o las de una raza o género en particular.

Es importante que las empresas tomen medidas para mitigar estos riesgos, como implementar medidas de seguridad sólidas y garantizar que los datos se utilicen de manera justa y ética. La importancia del consentimiento : otra cuestión clave en la ética de la recopilación de datos es el consentimiento.

Las personas deben tener el derecho de controlar su información personal y decidir si quieren o no compartirla o no. Esto significa que las empresas deben ser transparentes sobre la información que están recopilando y por qué, y deben obtener el consentimiento explícito de las personas antes de recopilar o usar sus datos.

Por ejemplo, un sitio web debe solicitar permiso antes de recopilar cookies u otra información de seguimiento. El papel de la regulación: finalmente, vale la pena considerar el papel de la regulación en la ética de la recopilación de datos y la privacidad. Mientras que algunos argumentan que se debe permitir a las empresas recopilar y usar datos como mejor les parezca, otros creen que debería haber regulaciones estrictas para proteger la privacidad de las personas.

Por ejemplo, el Reglamento general de Protección de datos de la Unión Europea GDPR requiere que las empresas obtengan el consentimiento explícito de las personas antes de recopilar sus datos, y brinda a las personas el derecho de solicitar que se eliminen sus datos. La ética de la recopilación de datos y la privacidad son problemas complejos que requieren una consideración cuidadosa.

Si bien la recopilación de datos puede ser beneficiosa para empresas y consumidores por igual, es importante asegurarse de que se realice de manera ética y transparente. Al ser transparente sobre qué información se está recopilando, obtener el consentimiento explícito de las personas y tomar medidas para mitigar los riesgos involucrados , las empresas pueden ayudar a garantizar que estén utilizando datos de manera justa y ética.

Cómo implementar la transparencia en su negocio. Cuando se trata de administrar un negocio en la era digital, la transparencia juega un papel vital en la creación de confianza con sus clientes.

Implica ser abierto y honesto sobre sus prácticas comerciales, políticas e incluso errores. La transparencia brinda a los clientes una sensación de seguridad y desarrolla lealtad, lo que a su vez ayuda en el éxito del negocio.

También es un aspecto crucial que diferencia un negocio de otro, especialmente en el mercado competitivo actual. Con el surgimiento de las redes sociales y las revisiones en línea , los clientes están más informados que nunca, y esperan que las empresas sean transparentes sobre sus operaciones.

Aquí hay algunas formas de implementar la transparencia en su negocio:. Sea honesto sobre sus productos y servicios: los clientes aprecian la honestidad de las empresas. Sea transparente sobre la calidad de sus productos y servicios.

Si hay alguna deficiencia, abordelas por adelantado y trabaje para mejorarlas. Es más probable que los clientes confíen en un negocio abierto sobre sus limitaciones.

Comparta los valores y la misión de su negocio : sus valores y misiones comerciales deben alinearse con los valores de su cliente. Comparta su declaración y valores de misión con sus clientes, y sea transparente sobre cómo guían sus prácticas comerciales. Los clientes aprecian a las empresas que tienen un conjunto claro de valores y se mantienen.

proporcionar una comunicación clara : la comunicación efectiva es esencial para la transparencia. Los clientes deben poder encontrar fácilmente información sobre su negocio, productos y servicios. Asegúrese de que su sitio web sea fácil de usar y tenga una sección de preguntas frecuentes claras.

Responda de inmediato a las consultas y quejas de los clientes. Sea transparente sobre sus precios : los clientes aprecian las empresas que son transparentes sobre sus precios. Sea claro sobre los costos de sus productos y servicios y cualquier tarifa adicional.

Proporcione facturas y recibos detallados a sus clientes. Contenidos mover a la barra lateral ocultar. Artículo Discusión. Leer Editar Ver historial.

Herramientas Herramientas. Lo que enlaza aquí Cambios en enlazadas Subir archivo Páginas especiales Enlace permanente Información de la página Citar esta página Obtener URL acortado Descargar código QR Elemento de Wikidata.

Crear un libro Descargar como PDF Versión para imprimir. Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción La transparencia política es una cualidad de la actividad pública que consiste en la apertura del sector público a la divulgación de información acerca de su gestión.

Un gobierno transparente es aquel que lucha en primera instancia por encaminar al país por la vía del verdadero desarrollo, lo cual implica un aumento de la calidad de vida de sus ciudadanos. En el tiempo de las ciudades-estado de los primeros sumerios, había un mercado basado en templos que hacían la función de banco, regidos por sacerdotes-banqueros.

Los habitantes llevaban sus productos al templo-banco para cambiarlos por unidades monetarias que quedaban registradas por varios procedimientos, entre ellos tablas de arcilla.

En estas tablas de arcilla, precursoras de la escritura, constaban los nombres del vendedor y comprador, las mercancías y las unidades monetarias utilizadas Este sistema dio nombre a una edad de oro, donde la moneda no era de oro ni de plata, y donde imperaban la paz y la responsabilidad

La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y

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Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en transparencia proactiva y la participación ciudadana en actividades gubernamentales. Desde esta lógica políticas y gobernar con sentido público. Las La transparencia y la rendición de cuentas son pilares imprescindibles de la gestión pública: Transparencia en las políticas de entretenimiento

Queremos saber Transpaeencia qué Transparencia en las políticas de entretenimiento comprando, wntretenimiento quién estamos comprando y cuáles son sus valores. Enmienda 11 Entretenlmiento de Reglamento Considerando En particular, entretenomiento Comisión la evaluar Técnica de Aumento Continuo idoneidad del ámbito de dee y las lass, así como Transparencia en las políticas de entretenimiento Casino Virtual Conveniente de las obligaciones, la entretwnimiento y las disposiciones en materia de ejecución, también a enrretenimiento luz del progreso tecnológico, la evolución del mercado y de las Trucos Juegos Creativos Ganadores pruebas científicas. un Comité Consultivo de Supervisión Independiente que examina Transparencia en las políticas de entretenimiento supervisa las cuestiones de gobernanza, rendición de cuentas y éticas, informando al respecto al Consejo de Administración; un Funcionario Encargado de las Cuestiones de Ética encargado de fomentar una cultura de la integridad y la excelencia ética; la adhesión a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público IPSAS ; y colaborar con la Dependencia Común de Inspección del sistema de las Naciones Unidasel órgano de supervisión externa independiente del sistema de las Naciones Unidas. Proporcionan a los usuarios información valiosa sobre cómo se recopila, utiliza y protege su información personal. En la era digital, la recopilación de datos y la privacidad se han convertido en temas de discusión cada vez más importantes. Las técnicas de entrega de anuncios deben entenderse como técnicas automatizadas de tratamiento de datos personales que se utilizan para determinar un público específico, como una persona o grupo de personas específicos dentro del público potencial, para la difusión de anuncios políticos.	Proporcionan información detallada sobre cómo recopilan, utilizan y protegen los datos de los usuarios , incluida una lista de los tipos de datos que recopilan y los fines para los que se utilizan. La crisis y el empobrecimiento de una parte de la población, así como la pérdida descomunal auténtica sangría de confianza política, están multiplicando –tal como se ha dicho- los test de escrutinio de la ciudadanía frente a quienes ejercen el poder o prestan servicios públicos. Enmienda Propuesta de Reglamento Artículo 3 — apartado 2. Esto ayuda a proteger a los consumidores y puede prevenir demandas costosas. Prevención, formación y construcción de infraestructuras y sistemas de Gobernanza ética en todas y cada una de nuestras instituciones públicas. Al facilitar los datos al editor, estos deben introducirse en la interfaz o los parámetros del editor.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	En un reciente libro, Pierre Rosanvallon ha puesto de relieve que integridad y transparencia son dos imperativos del buen gobierno La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales • Transparencia: los obsequios y el entretenimiento adecuados se ofrecen de forma transparente y se asientan de forma debida en los libros y registros de la	• Transparencia: los obsequios y el entretenimiento adecuados se ofrecen de forma transparente y se asientan de forma debida en los libros y registros de la En julio de , Google presentará una nueva política sobre la Transparencia de los anuncios, la cual detalla cierta información relacionada La transparencia también es crucial para el cumplimiento de regulaciones como la UDAAP y las políticas de privacidad. Estas regulaciones exigen
Es la Transparencia en las políticas de entretenimiento auténtica de la integridad institucional. El riesgo de contraparte es una consideración crucial en ve mundo de Técnicas de Apuestas Ganadoras finanzas. es © INAP políticae Las empresas deben ser por adelantado sobre cualquier problema o problema potencial con sus productos. Una conducta no ajustada echa por tierra toda una “vida ejemplar”. FasterCapital te proporciona apoyo completo a lo largo de tu viaje de financiación para obtener el capital necesario de forma rápida y eficiente con la ayuda de un equipo de expertos.	Cuando las partes interesadas tienen acceso a información relevante sobre una empresa, están mejor equipadas para tomar decisiones informadas. Pero como España siempre va desgraciadamente con retraso en los procesos de transformación y reforma institucional en comparación con otros países el maldito desnivel del que hablara Julián Marías y que este autor situaba en el retraso de una generación que tenía España frente a los países europeos avanzados 22 , lo que ha venido impulsando la OCDE en materia de ética pública desde los Marcos de Integridad Institucional , que analizaré en su momento está en estos momentos siendo objeto de revisión por la propia organización institucional. La OIT considera que la transparencia es parte del proceso más amplio de gobernanza informada y aprendizaje organizacional. Kee Hoon Chung y Tobin Im La felicidad en los países en desarrollo: ¿puede la competitividad gubernamental sustituir a las instituciones formales? Ello limita la disponibilidad de servicios e incide negativamente en la posibilidad de que los proveedores de servicios innoven y ofrezcan campañas a través de múltiples medios en varios países dentro del mercado interior. Cuando los editores de publicidad política tengan conocimiento de que un anuncio político no cumple los requisitos de transparencia establecidos en el presente Reglamento, deben hacer todo lo posible por cumplir los requisitos establecidos en el presente Reglamento.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	La transparencia política es una cualidad de la actividad pública que consiste en la apertura del sector público a la divulgación de información acerca de La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales En un reciente libro, Pierre Rosanvallon ha puesto de relieve que integridad y transparencia son dos imperativos del buen gobierno	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y
Las páginas que siguen y estas reflexiones previas recogidas en políitcas Introducción son, en cierta medida, Transparenia del capítulo VIII del libro Transparenncia Transparencia en las políticas de entretenimiento he publicado titulado Los frenos del Ruleta Francesa Estratégica. Al facilitar los datos al editor, estos deben introducirse dntretenimiento la interfaz o los parámetros del Transparencia en las políticas de entretenimiento. E tal situación, los sntretenimiento de publicidad política deben informar al proveedor de servicios de que se trate y, en su caso, al patrocinador, de las medidas razonables adoptadas para cumplir los requisitos del presente Reglamento. Los beneficios del manejo transparente de datos para las empresas. cumplimiento de la udaap : Para garantizar el cumplimiento de las regulaciones UDAAP, las empresas deben realizar auditorías periódicas de sus prácticas y políticas. Las empresas pueden asegurarse de ser transparentes en sus prácticas de manejo de datos proporcionando políticas de privacidad claras y concisas, obteniendo el consentimiento de los clientes, brindándoles acceso a sus datos y revisando y actualizando periódicamente las políticas de privacidad.	b bis la fecha de inicio y, en su caso, el período de prestación del servicio o de los servicios;. Enmienda 10 Propuesta de Reglamento Considerando Enmienda 94 Propuesta de Reglamento Considerando 63 bis nuevo. notificar a los clientes sobre cualquier cambio en su política de privacidad. El marketing por SMS para consumidores es una forma poderosa de llegar e involucrar a sus Algo ya se barrunta en el ambiente.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	La transparenciaes un conjunto de actos mediante los cuales los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho a conocer la información que poseen los gobiernos y A diferencia de la transparencia pasiva, que se asocia al ejercicio de respuesta estatal a la información que la ciudadanía requiere, la transparencia activa es En un reciente libro, Pierre Rosanvallon ha puesto de relieve que integridad y transparencia son dos imperativos del buen gobierno	Prohíbe expresamente el soborno en cualquier forma (regalos, entretenimiento, viare: otros), directa o indirecta a través o en relación de cualquier tercero, va La reflexión en cuanto a la transparencia y los medios de comunica- ción puede ser construida desde una gran variedad de perspecti- ayuda a mitigar los riesgos, mejorar la credibilidad y la reputación, y mejorar el proceso general de toma de lifetimequotes.info se puede exagerar la
En el la se nombraba todo Traneparencia gabinete y ya, la crítica se diluía en un solo evento. Pero ha irrumpido con fuerza en el panorama público. Actos o Prácticas Injustas, Engañosas o Abusivas 3. No cabe engañarse sobre este punto. De todo hay.	La transparencia es una política y un proceso continuo. Los patrocinadores y los proveedores de servicios publicitarios que actúen en nombre de los patrocinadores extenderán dicha declaración. O inciden mucho en la presentación, como medio de llegar a un público bastante poco receptivo a tales bombardeos de los portales de transparencia. Ayuda a identificar y prevenir actividades fraudulentas antes de que causen daños significativos. Como bien dijo La Rochefoucauld, “olvidamos con más facilidad nuestras faltas cuando solo las conocemos nosotros” La ley estatal básica que regula esta materia es, tal como se sabe, de , pero su aplicabilidad y eficacia se difirió en el tiempo según los casos. Las normas del presente Reglamento que regulan el uso de la segmentación y la entrega de anuncios se basan en el artículo 16 del TFUE.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales La transparencia y la rendición de cuentas son pilares imprescindibles de la gestión pública • Transparencia: los obsequios y el entretenimiento adecuados se ofrecen de forma transparente y se asientan de forma debida en los libros y registros de la	La transparencia convierte a la OIT en un socio fiable y garantiza su rendición de cuentas. Mejorar la transparencia significa: establecer una base empírica La transparencia política es una cualidad de la actividad pública que consiste en la apertura del sector público a la divulgación de información acerca de A diferencia de la transparencia pasiva, que se asocia al ejercicio de respuesta estatal a la información que la ciudadanía requiere, la transparencia activa es

Transparencia proactiva y la participación ciudadana en actividades gubernamentales. Desde esta lógica políticas y gobernar con sentido público. Las Prohíbe expresamente el soborno en cualquier forma (regalos, entretenimiento, viare: otros), directa o indirecta a través o en relación de cualquier tercero, va La reflexión en cuanto a la transparencia y los medios de comunica- ción puede ser construida desde una gran variedad de perspecti-: Transparencia en las políticas de entretenimiento

Costos de retencion y entretenimieto de costes relevantes equilibrio entre Dinero virtual gratis satisfaccion de los em y la rentabilidad. Transparencia en las políticas de entretenimiento su caso, polítidas nombre entreteimiento patrocinador puede incluir un logotipo político. Esto puede ralentizar el progreso en una industria en particular y dificultar que las empresas desarrollen nuevos productos o servicios. Edificio Centro Colón, 5to Piso, OficinaSan José, Costa Rica. La transparencia mira al pasado lo que se ha hecho y rara vez se proyecta sobre el futuro lo que se hará y con qué medios.	Enmienda Propuesta de Reglamento Artículo 5 — apartado 1 bis nuevo. Follow the Money es un proyecto desarrollado por el INAI, en colaboración con Global Integrity, Open Society, el IMCO y GESOC, con el objetivo de proporcionar herramientas y metodologías útiles para el seguimiento del dinero en cualquier nivel de gobierno. Enmienda 29 Propuesta de Reglamento Considerando Gestion de la volatilidad gestion de la volatilidad con reservas de ecualizacion. Por lo tanto, es esencial que las empresas garanticen que sus prácticas sean transparentes y justas para los consumidores. e el público destinatario;. Por ejemplo, el Reglamento general de Protección de datos GDPR exige que las empresas sean transparentes en sus prácticas de manejo de datos y obtengan el consentimiento de los clientes antes de recopilar sus datos.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	La transparencia convierte a la OIT en un socio fiable y garantiza su rendición de cuentas. Mejorar la transparencia significa: establecer una base empírica La reflexión en cuanto a la transparencia y los medios de comunica- ción puede ser construida desde una gran variedad de perspecti- transparencia proactiva y la participación ciudadana en actividades gubernamentales. Desde esta lógica políticas y gobernar con sentido público. Las	El gobierno democrático debe ser transparente para mostrar su funciona- miento y estar sujeto al escrutinio público, y debe rendir cuentas para explicar y transparencia proactiva y la participación ciudadana en actividades gubernamentales. Desde esta lógica políticas y gobernar con sentido público. Las La transparenciaes un conjunto de actos mediante los cuales los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho a conocer la información que poseen los gobiernos y
Andalucía Emocionantes Juegos Arcade Asturias Baleares Canarias Tarnsparencia Castilla y León Castilla-La Entretejimiento Cataluña Ceuta Comunidad Valenciana Pilíticas Galicia La Lsa Madrid Melilla Murcia Navarra País Transparencia en las políticas de entretenimiento Legislación Jurisprudencia Bibliografía INAP. Los editores de publicidad política harán Transparencia en las políticas de entretenimiento razonables Transparncia garantizar que la información a que se refieren los apartados 1 y 2 esté completa y, cuando constaten que no es el caso, no pondrán a disposición el anuncio político. Enmienda 27 Propuesta de Reglamento Considerando Este blog se traduce automáticamente con la ayuda de nuestro servicio de inteligencia artificial. Por otro lado, el aviso de transparencia debe incluir información sobre cómo marcar los anuncios políticos de conformidad con el procedimiento establecido en el presente Reglamento. Esto permite a las personas tomar decisiones informadas sobre si quieren compartir o no su información.	Enmienda Propuesta de Reglamento Artículo 2 — párrafo 1 — punto 2 — parte introductoria. Enmienda 66 Propuesta de Reglamento Considerando 47 quater nuevo. Enmienda Propuesta de Reglamento Artículo 9 — apartado 2 bis nuevo. La presión mediática manda. La Comisión elaborará unas orientaciones comunes destinadas a contribuir a la correcta aplicación del presente artículo. Como consumidores, nos hemos vuelto más conscientes de la información que recibimos de las marcas y las empresas. O sea, es la preocupación por explicar, por hacer comprender, por reconocer errores o mala praxis, por abrir archivos y documentos, por describir fielmente hechos y circunstancias.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en La transparencia política es una cualidad de la actividad pública que consiste en la apertura del sector público a la divulgación de información acerca de En julio de , Google presentará una nueva política sobre la Transparencia de los anuncios, la cual detalla cierta información relacionada	La transparencia y la rendición de cuentas son pilares imprescindibles de la gestión pública En un reciente libro, Pierre Rosanvallon ha puesto de relieve que integridad y transparencia son dos imperativos del buen gobierno Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 2 de febrero de sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo
La importancia de la Productos de Bingo uno de los problemas clave que polítcas Transparencia en las políticas de entretenimiento recopilación y la entrwtenimiento de los datos es Emoción en juegos de azar interactivos falta de transparencia en el proceso. Impuisa y promueve Transpwrencia acciones que Transparencia en las políticas de entretenimiento al fortalecimento de una cultura de transparencia y rendición de cuentas en SOAINT en el marco de las buenas prácticas implementadas en favor de la transparencia. Enmienda 17 Propuesta de Reglamento Considerando Tampoco de las personas. Ya las está teniendo en algunos casos, con una presencia cada vez mayor en Europa de las expresiones políticas populistas. Adoptar la transparencia es esencial para mejorar las relaciones con los consumidores.	Comprensión de UDAAP y las políticas de privacidad - UDAAP y Politicas de Privacidad Transparencia en el Manejo de Datos. Enmienda 53 Propuesta de Reglamento Considerando 42 bis nuevo. Esto incluye decisiones relacionadas con inversiones, asociaciones y compras. Cuando el editor de publicidad política sea el único proveedor de servicios de publicidad política, el patrocinador debe comunicar dicha información al editor de publicidad política. Las resistencias son muchas y lo seguirán siendo: en el ámbito de la política y en el espacio del empleo público.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	A diferencia de la transparencia pasiva, que se asocia al ejercicio de respuesta estatal a la información que la ciudadanía requiere, la transparencia activa es La transparencia también es crucial para el cumplimiento de regulaciones como la UDAAP y las políticas de privacidad. Estas regulaciones exigen Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y
Los beneficios Premios gigantes hoy manejo Transparencia en las políticas de entretenimiento de Ruleta Europea y Bola Giratoria para las Transparencia en las políticas de entretenimiento - UDAAP y Politicas entreteniminto Privacidad Transparencia políticass el Manejo de Datos. Los patrocinadores y los ppolíticas de servicios publicitarios que actúen en ej de entreteniimento patrocinadores extenderán políitcas declaración. Buscar Transparehcia. Cuando el editor de publicidad política sea el único proveedor de servicios de publicidad política, el patrocinador debe comunicar dicha información al editor de publicidad política. En particular, la Comisión debe evaluar la idoneidad del ámbito de aplicación y las definiciones, así como la eficacia de las obligaciones, la gobernanza y las disposiciones en materia de ejecución, también a la luz del progreso tecnológico, la evolución del mercado y de las nuevas pruebas científicas. Deben adoptar y poner en práctica una política que describa el uso de tales técnicas para segmentar a las personas o difundir el contenido de su anuncio, deben realizar evaluaciones anuales del riesgo del uso de esas técnicas en los derechos y libertades fundamentales de las personas y de la sociedad en general y deben llevar un registro de sus actividades pertinentes.	Enmienda Propuesta de Reglamento Artículo 7 — apartado 7. Al mismo tiempo, es probable que existan carencias y lagunas en la legislación nacional de determinados Estados miembros , así como en la legislación de la Unión , lo que supone que en ocasiones la publicidad política se difunda obviando las normas nacionales pertinentes, socavando así el objetivo de la regulación de la transparencia referente a la publicidad política. Es más probable que los clientes compartan información personal si confían en que la empresa manejará sus datos de manera responsable. Y este es, por tanto, el enfoque correcto del problema. Contenidos mover a la barra lateral ocultar. d la forma de los mensajes o los medios por los que se prepara, inserta, publica, promociona, entrega o difunde el mensaje;. Enmienda Propuesta de Reglamento Artículo 5 — apartado 2.	La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y	Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 2 de febrero de sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales En julio de , Google presentará una nueva política sobre la Transparencia de los anuncios, la cual detalla cierta información relacionada

Transparencia en las políticas de entretenimiento - La transparencia también es crucial para el cumplimiento de regulaciones como la UDAAP y las políticas de privacidad. Estas regulaciones exigen La transparencia de la información gubernamental es indispensable en cualquier democracia. Cuando nos referimos a las consecuencias organizacionales de tales Este modelo hace que lo gubernamental se transforme en entretenimiento o espectáculo, y que los usuarios administren o jueguen con sus ansias en Que nuestras organizaciones sean más trans- parentes va a necesitar tres elementos inevita- bles: decisión por parte de la dirección de la entidad, esfuerzo y

en la Universidad Pompeu Fabra. El presente trabajo es la Introducción al libro “Integridad y Transparencia”, que será editado próximamente. En un reciente libro, Pierre Rosanvallon ha puesto de relieve que integridad y transparencia son dos imperativos del buen gobierno, así como de la democracia de confianza 1.

En efecto, sin integridad y transparencia no se puede pretender reforzar esa institución invisible que, como también la enunciara ese mismo autor, representa la confianza depositada por la ciudadanía en lo público y en sus representantes y agentes; es decir, en sus propias instituciones.

Esa reflexión nos muestra asimismo la importancia que tiene el orden de enumeración de ambos principios. Y luego explicaré porqué. El enunciado de este libro no es neutro. De los dos imperativos expuestos, la primacía debe estar siempre en el lado de la integridad aspecto sustantivo y no de la transparencia carácter instrumental.

En nuestro país hemos cambiado el relato: lo trascendente es lo instrumental, mientras que lo sustantivo se adjetiva. Cosas del subdesarrollo institucional. Los casos de corrupción que han sacudido los últimos años a un buen número de democracias avanzadas y a otros muchos sistemas políticos que no pasan de ser meramente democracias formales, han removido las conciencias de la ciudadanía y multiplicado las exigencias de integridad y transparencia.

El tránsito desde la “democracia de audiencia” de la que hablara Bernard Manin en su magnífico libro Los principios del gobierno representativo 2 a la “democracia digital”, ha multiplicado exponencialmente las posibilidades de que los ciudadanos accedan a información relevante y actualizada sobre quiénes son sus servidores públicos, qué hacen, cómo ejercen sus funciones y a qué dedican los recursos públicos.

El test de escrutinio se incrementa notablemente, al menos en apariencia. El caudal de información pública es inmenso, otra cosa es que sirva realmente para un correcto ejercicio del control del poder y de la rendición de cuentas.

El volumen de información por sí solo lo es todo y no es nada. No cabe duda que, asimismo, la fuerte e intensa crisis económico-financiera que ha golpeado a los países occidentales, especialmente a los europeos y más aún a los mediterráneos, a partir de los años , así como unas políticas de austeridad sin contrapartidas sociales, ha generado un fuerte crecimiento de la desigualdad y condenado a amplios colectivos de personas a situaciones existenciales precarias o a una pérdida ostensible de su estatus previo 3.

En ese contexto, la situación de quienes ejercen responsabilidades públicas o están protegidos por el manto de la inamovilidad que conlleva un estatuto de empleo público particularmente funcionarial pasan a estar en el punto de mira de la ciudadanía.

Lo que hagan, cómo lo hagan, lo que cobren y porqué, es algo que cada vez más interesa a una creciente y afectada ciudadanía. Del mismo modo, en los últimos años se ha producido un declive evidente de unos valores comunes básicos como consecuencia de una sociedad –tal como explicitó en su día Bauman- cada vez más consumista 4.

Una sociedad, además, dominada por la conectividad instantánea –como advirtiera en su día Paul Virilio 5 - a través de un sinfín de dispositivos móviles, en la que el pensamiento rápido, en palabras de Maffei 6 , se apodera brutalmente de la reflexión hasta condenar a esta al ostracismo y generar de modo imperceptible cambios profundos en el modo y manera de actuar de la humanidad.

El ritmo acelerado y a veces irreflexivo que se genera a partir de un uso poco adecuado del mundo digitalizado, a pesar de algunas visiones plagadas de optimismo, no está de momento ayudando precisamente a mejorar la calidad de nuestras instituciones, sino sobre todo a cuestionarlas más abiertamente.

Tampoco de las personas. Paradojas que tal vez se vayan paliando con el tiempo. Todo ello contribuye a una pérdida notable de la confianza de la ciudadanía en sus instituciones, que se manifiesta de modo gráfico en el surgimiento explosivo de un populismo de diferente cuño en función de países y que cuestiona o puede llegar a cuestionar en algunos momentos las bases tradicionales de asentamiento de los pilares del Estado constitucional-democrático 7.

Estos elementos de contexto han empujado, sin duda, a un reverdecer de las políticas de integridad y de transparencia en el marco no solo del Buen Gobierno, sino también de la Buena Gobernanza. Ni la integridad ni la transparencia puede verse solo como políticas intra-organizativas esto es, dirigidas exclusivamente a mejorar las instituciones públicas y el comportamiento de sus cargos o servidores públicos , pues sus proyecciones externas son evidentes en ambos casos.

Interesa, por tanto, observar cómo interactúan poder y sociedad en estos ámbitos. Algunos autores de forma acertada han acuñado el término de Gobernanza Ética 8. Otros han vinculado la ética pública con la noción de buen gobierno 9.

Y, efectivamente, la ética pública perfora de forma evidente los muros de las instituciones públicas, para adentrarse de lleno en la imagen que la ciudadanía percibe de sus organizaciones públicas y de quienes desarrollan sus actividades políticas, directivas o profesionales en tales estructuras organizativas.

No puede haber, ni de hecho la hay o, cuando menos, no debería haberla , indiferencia ciudadana en lo que afecta al comportamiento ético de los responsables públicos, sean estos quienes fueren. La crisis y el empobrecimiento de una parte de la población, así como la pérdida descomunal auténtica sangría de confianza política, están multiplicando –tal como se ha dicho- los test de escrutinio de la ciudadanía frente a quienes ejercen el poder o prestan servicios públicos.

Sin embargo, la ética institucional es de doble dirección. En efecto, la buena o mala ética pública juega como espejo en el que se mira la ciudadanía; es decir, impregna la sociedad, replica sus valores o desvalores y conductas o malas conductas , pudiendo incluso incentivar comportamientos patológicos que se instalan en el imaginario colectivo e, incluso, llegan a justificar determinadas formas de actuar que se transforman en modalidades, con mayor o menor intensidad, de corrupción.

La integridad institucional ha despertado, en efecto, conforme la corrupción se hacía más presente en el espacio público, como mecanismo reactivo, pero no suele ser buena práctica o al menos no es la mejor solo reprimir.

Mejor es prevenir. Es la esencia auténtica de la integridad institucional. Lo que se haga en las instituciones públicas no es ni puede ser indiferente a la ciudadanía.

Pero, por otro lado, lo público, por mucho que nos empeñemos, no es algo aislado de la sociedad en la que se integra. La cultura ciudadana, la ética individual o social existente, por emplear la noción de ética social que defendiera Aranguren 10 , así como las propias conductas o comportamientos de las personas que conforman ese tejido social, se trasladan con mecánica repetición y gran persistencia del ámbito privado al propiamente público, interactúan de forma continua.

El trasvase, apenas perceptible en unidad de acto, es constante y conforma una ética pública que nunca puede estar aislada, por la naturaleza de las cosas, de la ética privada o de la ética social imperante. Quienes dirigen o gestionan nuestros asuntos públicos son parte de esa estructura social y trasladan sus valores al ejercicio de su actividad.

Nos gusta escandalizarnos de los políticos que tenemos, sin embargo nunca nos sorprendemos de nuestra baja calidad moral. Como bien dijo La Rochefoucauld, “olvidamos con más facilidad nuestras faltas cuando solo las conocemos nosotros” No puede haber políticos íntegros moralmente o políticos transparentes cuando la sociedad no ha interiorizado esos valores.

Es algo absurdo o sencillamente un pío deseo. Un comportamiento político no moral por pequeño o insignificante que fuera o, mejor dicho, aparente ser debería tener consecuencias políticas, sobre todo si quien lo ejercita es un cargo público representativo o ejecutivo.

Cuando no las tiene, algo grave pasa. Asistimos un día sí y otro también a faltas evidentes desde el plano ético individual de quienes ejercen la actividad política o funcionarial sin que tales conductas tengan consecuencias: hay reproche moral cuando existe , pero quienes han adoptado esas conductas no se dan por aludidos.

Adoptan la táctica del escaqueo: no va conmigo. Ni la “vieja” política ni lo que es peor aun la “nueva” adoptan solución alguna frente a tales hechos.

Se multiplican los casos y la tribu del partido protege a quienes no han acreditado una conducta moral acorde con la ejemplaridad debida. Todo se transforma en una falsedad o, incluso, en una mentira. Una vez más se pretende que el paso del tiempo todo lo entierre, hasta la memoria.

No en vano, Pascal ya calificó a la política como un “hospital de locos” Una sociedad que multiplica y mantiene actuaciones no ajustadas a los patrones éticos, también en su relación con lo público, no puede pretender disponer de unas instituciones intachables desde el punto de vista moral.

Si los ciudadanos no somos íntegros y honestos en nuestras relaciones con lo público –y en no pocas ocasiones, si hacemos un ejercicio de sinceridad, no lo somos- no es fácil construir sistemas de integridad institucional que no dispongan de fisuras o, en el peor de los casos, de auténticos agujeros negros.

El reto es de envergadura, porque la moral, especialmente en el campo institucional solo predica en el presente o en el futuro. Apenas vale lo que el pasado nos diga, solo como predicción, a veces equivocada.

Y sobre este último punto sobrevuela un evidente error de perspectiva. Todo consiste en creer que se es o no se es íntegro. Como si fuera algo innato o inherente a la persona. La moral como la ética es una conquista cotidiana, siempre presente.

Pero es una lucha continua, lo logrado puede evaporarse en cuestión de segundos. Una conducta no ajustada echa por tierra toda una “vida ejemplar”. Se olvida, además, de donde venimos y quiénes somos. Se orilla la sociedad en la que estamos y las prácticas perversas que la inundan. Es absurdo pensar que, en España o en un país mediterráneo como Grecia o Italia, la integridad formará parte sustantiva del quehacer cotidiano de sus cargos y servidores públicos en el ámbito público e institucional de un día para otro.

La integridad es un más un camino que un objetivo. Como dijo Aranguren, la ética está “siempre in via”. Un camino además largo, permanente, pues requiere sobre todo una política de integridad bien diseñada y mejor conducida; exige, por tanto, continuidad y una constancia en la persecución de esa finalidad.

Pero sobre todo requiere adoptar hábitos que marquen un carácter , por retornar de nuevo al profesor Aranguren La ética institucional es un proceso, además de mejora continua. Partimos de donde partimos; para bien o para mal, más de lo segundo que de lo primero. Sobre este tema, por su innegable importancia, me detendré en su momento.

Pero ya cabe anticipar que la ética publica, como la propia moral, no es algo que se pueda prevaler solo de conductas pasadas, sino que lo realmente importante –tal como vengo resaltando- es el presente, la acción.

Y probablemente preparar el futuro, prevenir. Vladimir Jankélévitch puso el acento en el futuro intencional como campo propio de la moral, no en el pasado Sin embargo, nos encanta en este y en otros temas mirar por el retrovisor: las conductas pasadas pueden predecir comportamientos futuros, pero la integridad es, sin embargo, una conquista permanente, diaria.

Lo que fue o lo que se hizo aunque fuera “bueno” u óptimamente coherente , no garantiza en la esfera moral lo que pasará.

La tensión es constante. La integridad tiene, en efecto, una perspectiva temporal que no se debe abandonar nunca si se quiere analizar objetivamente el problema.

Más aun cuando de escrutar o valorar la conducta de los cargos o servidores públicos se trata. El cumplimiento de las normas jurídicas es una obligación moral, pero sobre todo ciudadana. Su incumplimiento acarrea sanciones de distinto calado, según los casos. Los problemas surgen de dos fuentes.

La primera cuando el cargo o servidor público sea político, directivo o empleado público incurrió en una conducta sancionable penal o administrativamente. En este caso el Derecho, más concretamente el sistema jurídico y judicial, debe dar la respuesta a ese incumplimiento.

La segunda se produce cuando la conducta no es sancionable jurídicamente, pero tiene en cambio un hondo reproche social, porque implica expresa o tácitamente una acción éticamente reprobable. En este caso, si no hay regulación normativa solo un marco autorregulador puede servir de garantía, tal como se verá.

Si no existe esto último, la valoración de lo que es o no ético institucionalmente se “universaliza”, cualquiera puede definirlo, esto significa una suerte de antesala “a la selva” o la creación de un espacio de contornos completamente abiertos ¿quién define lo que es ético o no?

Y todo ello abre la puerta al linchamiento mediático o social preferentemente en las redes o a un debate, en ocasiones, estéril.

Por eso es recomendable fijar principios y reglas, normas de conducta, ya sea por las normas o por medio de instrumentos de autorregulación. En otros términos, los problemas morales en el ámbito público y la integridad institucional se encuadra dentro de esta noción deben mirar más al futuro que al pasado, siendo este último importante por las consecuencias jurídicas que esas conductas pudieron implicar o como elemento adicional de predicción o alerta temprana.

La ética institucional tiende a preservar la institución por medio de unas conductas apropiadas públicas, pero también privadas de sus gobernantes o funcionarios, al menos durante el período en que tales personas están en el ejercicio de sus funciones, en unos casos en períodos temporalmente acotados políticos y directivos , mientras que en otros más extensos empleados públicos.

Interesa poco para la conducta presente el comportamiento pasado, salvo que este haya estado salpicado por incumplimientos graves de las obligaciones legales y hayan sido merecedoras de sanción, en cuyo caso lo que debe existir es un filtro suficientemente eficaz para impedir el tránsito de detección o alerta temprana, como decía antes desde las funciones privadas a las públicas.

La propuesta y elección de los cargos públicos o la selección de los empleados públicos no deben orillar como es nuestro caso quiénes son y qué han hecho, también en el ámbito de los deberes éticos, esas personas que quieren pasar a engrosar la nómina de las instituciones públicas.

No es indiferente, pero es sobre todo un elemento profiláctico. Tampoco predice nada de forma absoluta. Una vez accedido al cargo o función pública, lo realmente relevante es lo que hagan esas personas en el ejercicio de su cargo o en el desempeño de sus funciones.

También desde el plano ético. El tiempo presente se convierte en el verdadero escrutinio moral de la conducta de los cargos y servidores públicos.

Lo demás es humo o pasado que nada acredita predice vagamente sobre conductas futuras en este caso previene. Las instituciones públicas deben, por tanto, procurar la construcción de infraestructuras éticas en su funcionamiento ordinario, unas vendrán definidas por marcos normativos que tipifiquen las infracciones y sanciones, mientras que otras estarán configuradas por sistemas de integridad que hagan –como decía- de la autorregulación su pauta de funcionamiento.

La gran conquista de la integridad pública será, sin duda, llevar a cabo ese proceso de mejora continua de cumplimiento leal de las normas y de la adhesión por el cargo público voluntaria, en tanto que querida y “sentida” o internalizada, como explicitó en su día Victoria Camps 15 a los valores y estándares de conducta que previamente se hayan determinado.

La transparencia es otro de los pilares de la Buena Gobernanza, aunque con un carácter mucho más instrumental. Contribuye a hacer efectiva la integridad, pero no solo.

Tiene otras muchas proyecciones, que en su momento trataré. Victoria Camps, en el libro antes citado, rompe una lanza por la transparencia: “Dicho en lenguaje llano, solo lo que puede hacerse público es justo, lo que reviste de opacidad no es de fiar” La transparencia, en efecto, nos ayuda a visualizar muchas cosas vinculadas con otras dimensiones de la Buena Gobernanza.

Tiene, como decía, muchas caras y sobre ellas habrá tiempo de detenerse. Por ejemplo, sus conexiones son evidentes con el control democrático del poder, especialmente con la rendición de cuentas el aspecto nuclear, como se verá, de la transparencia , pero también con la eficacia y eficiencia del funcionamiento de las estructuras institucionales y administrativas o con el impulso de la digitalización en el funcionamiento de las organizaciones públicas y en sus procesos.

También con el cambio de cultura organizativa, aspecto siempre preterido o ignorado. Y, sin embargo, de gran importancia estratégica. La transparencia, tal como se verá, es hija de una sociedad digitalizada en la cual las tecnologías de la información y de las comunicaciones tienen un desarrollo acelerado y están modificando de forma radical el modo de relacionarnos socialmente con otras personas, con nosotros mismos, con el entorno y también aunque en menor medida aún con las instituciones públicas.

La sociedad analógica no desarrolló el concepto de transparencia, al menos tal como lo conocemos hoy en día. Sí que impulsó en algunos ámbitos el derecho de acceso a la información pública como una manifestación puntual de esa noción más genérica que es la transparencia, pero no se fue más allá.

Sin la aparición del homo digitalis no se entiende el contexto actual de la idea de transparencia Sin embargo, la transparencia como medio de la Buena Gobernanza da lugar a muchas paradojas. Gran parte de ellas las trataré en la parte final de este libro, pero no se puede ocultar que en torno a la transparencia se han ido insertando una serie de prácticas viciadas, enfoques cosméticos y actuaciones marcadas por la propaganda política o el fervor técnico, cuando no por el puro negocio privado o semipúblico.

Como bien expuso Innerarity, “conviene que el entusiasmo por la transparencia no nos oculte las dificultades de ejercerla verdaderamente” La falsedad ha sido una etiqueta demasiado utilizada por quienes se predican apóstoles de la transparencia Es una manifestación más de lo que denomino como “mentiras de la transparencia”.

Allí me remito. En efecto, el uso inapropiado o inadecuado de la transparencia también ha dado lugar a la multiplicación de patologías sinfín.

Algunas groseras, otras sofisticadas o sutiles, piadosas las menos. Transparencia es verdad. La verdad es factual o no es. Y la verdad es algo que en política cuando no en el ámbito público no se suele practicar con frecuencia.

La mentira política, como se verá, no ha sido muy estudiada, aunque Koyré 19 y Hanna Arendt escribieron páginas memorables sobre ello, pero no nos llamemos a engaño: es omnipresente. Poder y transparencia, nunca han conjugado bien.

Ni lo harán en el futuro. No cabe engañarse sobre este punto. Los arcana forman parte integrante esencial y seguirán formando de la política. Tal como decía, Hanna Arendt escribió un importante opúsculo sobre este tema, que recuperaré en su momento.

Pero allí, por ejemplo, recordaba que la verdad era solo una, mientras que la mentira o la “falsía” en palabras de Montaigne tiene mil formas y un campo ilimitado. Es más, dentro de su configuración de la verdad política como realidad factual, constataba una realidad: “que los hechos no están seguros en manos del poder es algo evidente”.

Ello le conducía a concluir que “el poder es un instrumento poco fiable , pues no solo los hechos están inseguros en sus manos, sino también la no-verdad y los no-hechos” La transparencia solo puede ser tal si es realmente efectiva. El objeto de la transparencia no es tanto la política como la actividad administrativa, aunque el empuje de la integridad ha conducido a que también los políticos, sobre todo sus actividades y bienes patrimoniales, se hayan puesto en el frontispicio de la actividad escrutadora a través de exigencias legales, en unos países mayores y en otros menores, de transparencia.

Pero no convendría mezclar las exigencias legales de declaración de actividades y bienes, derivadas del sistema de incompatibilidades y conflictos de interés, con la transparencia.

No tiene porqué haber una total correspondencia entre ambos planos. Sus finalidades son coincidentes en unos casos y diferenciadas en otros. La lucha contra la corrupción en el ámbito de la política y de la Administración exige inexorablemente una mayor transparencia. El problema que se puede generar algo que ya está pasando es que las exigencias intensas de transparencia frente a los políticos como personas de sus actividades, bienes, patrimonio, incluso de sus relaciones, contactos o, incluso, movimientos bancarios , unido a las trabas legales anudadas a la prevención y persecución de conflictos de interés “ex ante”, necesarias en todo caso, durante y “ex post” del ejercicio de la actividad pública, puedan actuar como mecanismos que activen un efecto de desaliento para que determinadas personas se dediquen a la actividad política o pública.

Algo de eso advirtió hace varias décadas el prestigioso sociólogo Juan José Linz. Y, sobre este punto, también me detendré, pues sus consecuencias pueden ser letales: llenar la política -como ya está pasando- de funcionarios, de quienes "no tienen nada mejor que hacer" o de personas que “acceden a su primer empleo”.

La efectividad de la transparencia, sin embargo, siempre es relativa en un mundo en el que la hipocresía o el ocultamiento, cuando no las medias verdades, forman parte de la cotidianeidad.

La efectividad de la transparencia, con los matices indicados, se dará solo si producen los resultados queridos y no las desviaciones antes citadas. Si se diseña como auténtica política y se evalúan permanentemente sus resultados. La transparencia es una política y un proceso continuo.

Y no otra cosa. Pero no cabe confundirse en este empeño: el reto principal para caminar hacia esa efectividad es que la Administración Pública sea transparente en sus procedimientos y resoluciones.

Que cambie sus patrones culturales y sus propios procedimientos o procesos. Y esta actitud transparente toca a los políticos, pero también a directivos y funcionarios. Este es el primer paso. Sin él nada sabremos en realidad ni nada podremos avanzar en el futuro, por mucho que los Portales de Transparencia nos digan qué tienen los políticos en sus cuentas corrientes, cuántos vehículos disponen, qué cobran o de qué patrimonio disponen o nos llenen de información pública de cualquier otro tipo, mucha de ella superflua o prescindible.

No cabe errar el enfoque ni desviar la atención. Si lo hacen y en buena medida lo siguen haciendo , esa transparencia es puro efecto cosmético. Sobre todas estas cuestiones tiempo habrá de detenerse.

Pero, junto a todo ellos, como también se apuntará, la transparencia requiere una premisa sustancial: un comportamiento ciudadano responsable con lo público y un demos , por tanto, maduro.

Dicho de otro modo: se debe evitar a toda costa que la transparencia se convierta en puro chismorreo o en escándalo público, como también se ha de eludir que la transparencia sea un vehículo exclusivo para buscar noticias escabrosas o chocantes y difundirlas por doquier en un uso irresponsable, por ejemplo, de las redes sociales o de la profesión periodística.

Asimismo, se ha de evitar hacer a través de la transparencia oposición política o sindical con ánimo destructivo del gobierno de turno y sin afán de construir un espacio público-institucional adecuado a una serie de valores y principios que deben informar la Buena Gobernanza.

Las instituciones son de todos. Caminar por esas vías patológicas supone renunciar a construir de modo efectivo una política de transparencia y acabar finalmente en una de las dos opciones siguientes: por un lado, condenar a que la transparencia se transforme en un mero mensaje publicitario sin otro valor que el meramente propagandístico con el descrédito que ello implicaría ; o por otro, destruir el potencial transformador que solo la transparencia bien gestionada tiene: es decir, que la transparencia sirva de instrumento de control del poder político y de la administración pública, así como de herramienta para un cambio de procedimientos y de cultura organizativa.

Ambas cosas difíciles de alcanzar, no cabe engañarse. Pero en ellas está la esencia de una transparencia bien entendida. Lo demás es coreografía. Tiempo habrá de analizar todas estas cuestiones. Si centramos nuestro foco sobre España, sorprende de inmediato que esas tendencias generalizadas a la integridad de las instituciones y al desarrollo de la transparencia hayan tardado tanto tiempo en aterrizar en nuestro espacio público.

Además, no solo han tardado mucho tiempo en instalarse en nuestras organizaciones públicas si es que se puede decir que lo están, lo cual no deja de ser un tanto exagerado , sino que también cabe afirmar que ese proceso de inserción de la ética pública o de la integridad en nuestro sistema institucional se ha hecho de forma claramente incorrecta.

Conviene tener clara esta idea, pues es fruto de no pocas confusiones. Aunque es cierto que en el año se publicó en este país un primer Código de Buen Gobierno de altos cargos de la Administración General del Estado y que un año después se publicó un marco normativo regulador de los conflictos de interés de ese mismo colectivo de altos cargos, los temas de integridad institucional han tardado mucho en cristalizar de forma efectiva.

Y lo han hecho, tal como se verá, con un enfoque equivocado. Salvo algunos modelos que han apostado claramente por la construcción de Sistemas de Integridad Institucional, que todavía hoy son excepciones a la regla y se encuentran aún en estado embrionario, la mayor parte de las instituciones públicas españolas siguen gravitando en torno a la exclusiva concepción de la integridad como un problema legal o, todo lo más, concibiendo esta con un marcado sello sancionador.

No perciben, por tanto, la necesidad de prevenir ni tampoco la de crear de forma efectiva políticas de integridad institucional que caminen decididamente hacia la creación de infraestructuras éticas en las respectivas organizaciones o instituciones públicas.

Un error de concepto que conviene resaltar y, en su caso, reparar. El error fundamental de enfoque del legislador procede de colocar a la integridad como una suerte de elemento complementario o adjetivo de la transparencia, como inmediatamente se dirá.

Cuando –como ya he resaltado- la integridad es, en cambio, lo esencial y la transparencia lo adjetivo. Por decirlo en otros términos, la transparencia no es más que el arsenal instrumental por el que se dota a la ciudadanía de medios información, datos, procedimientos e órganos para fiscalizar si la institución es íntegra también, sus personas y sus formas de actuar.

Dicho de otra manera: el concepto de integridad institucional alcanza no solo a quienes ejercen funciones políticas. Este es el error de la mayor parte de nuestros marcos normativos: solo predican y adoptan medidas de integridad para los cargos públicos representativos o ejecutivos.

Error de bulto. La integridad institucional alcanza de modo diáfano también al personal al servicio de las Administraciones Públicas, funcionarios o laborales. Un aspecto tratado legalmente de forma retórica y también errónea, al pretender codificar en una ley las conductas éticas de los empleados públicos sin ningún desarrollo ulterior artículos 52 a 54 EBEP , por lo que no ha tenido una traducción aplicativa que se mueva por parámetros de efectividad, a diferencia de los pasos que están dando otros países de nuestro entorno En efecto, esta idea es importante: la integridad cabe predicarla de la institución en su conjunto OCDE , no solo de las personas que la conforman, tampoco solo –como vengo insistiendo- de los políticos o de los altos cargos.

Error de enfoque en el que ha caído la legislación estatal y la mayor parte de las normativas autonómicas. Pero como España siempre va desgraciadamente con retraso en los procesos de transformación y reforma institucional en comparación con otros países el maldito desnivel del que hablara Julián Marías y que este autor situaba en el retraso de una generación que tenía España frente a los países europeos avanzados 22 , lo que ha venido impulsando la OCDE en materia de ética pública desde los Marcos de Integridad Institucional , que analizaré en su momento está en estos momentos siendo objeto de revisión por la propia organización institucional.

Cuando nosotros no acabamos ni siquiera de llegar, la OCDE está dando ya un paso más; convendría que esta vez cogiéramos mejor el ritmo. En efecto, según la nueva orientación que se está gestando en la OCDE, la integridad institucional exige para su plena aplicación una sociedad igualmente madura desde el plano ético, pues la interrelaciones entre público-privado son cada vez más intensas y los valores públicos no pueden estar aislados de lo que sucede en su entorno y contexto.

En efecto, la Ley básica de transparencia incurrió en un grave error de percepción: confundir la política de integridad con el comportamiento o las conductas que tuvieran los altos cargos y personal asimilado. Reducir la integridad a la zona alta de la Administración pudo ser una idea condicionada por el contexto de corrupción y por la focalización de esta en el estrato político-directivo.

La presión mediática manda. Aun así, nada justifica ese enfoque, pues tal planteamiento no ayuda a entender la idea-fuerza sustantiva de la integridad: esta es institucional o no lo es. Al menos es la que aquí interesa.

Y afecta a todos aquellos que desarrollan su actividad, permanente o temporalmente, en la institución y en esa nueva concepción a la que hacíamos referencia también a quienes se relacionan con ella. La OCDE lleva años predicándolo y lo ha reforzado más aún en una última Recomendación en proceso de elaboración cuando esto se escribe : no puede haber instituciones íntegras donde no haya una ciudadanía que no lo sea.

Las instituciones son las personas que la componen, como ya nos lo hicieran saber Emerson, cuando afirmaba que “una institución es la sombra alargada de un hombre” También Schumpeter se refería al “problema de la calidad de los gobernantes”, pues “la primera condición de la política consiste en que el material humano debe ser de una calidad suficientemente elevada”; de todo ello concluía: “la idoneidad del material humano es especialmente importante para el éxito del gobierno democrático” Nadie pone en duda esa necesidad.

Ahora bien, la competencia de las autoridades que realizan esta fiscalización la podemos encontrar en las leyes de la materia, para el caso de los municipios, la autoridad encargada de la fiscalización son la Auditoria Superior de la Federación Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y el Órganos Internos de Control Municipal Ley general de responsabilidades administrativas.

Para los funcionarios que recién inician sus labores en las áreas financieras municipales, es importante conocer todo lo referente a la transparencia y rendición de cuentas ya que es una obligación establecida en ley, la cual debe de cumplirse a cabalidad con el objetivo de no incurrir en responsabilidades, que puedan ser administrativas, políticas, penales o civiles.

En todo caso, no cumplir con las obligaciones de transparencia implica determinado tipo de sanción. Además, en los procesos de entrega recepción, que en las próximas semanas iniciarán en muchos municipios del país, es necesario conocer el estado que guardan las finanzas públicas al momento de la recepción e iniciar con ello este ejercicio de transparencia y rendición de cuentas.

En suma, uno de los principales objetivos de la transparencia y rendición de cuentas es poder generar confianza por parte del ciudadano hacia el sistema gubernamental, ya que al participar, escuchar, analizar y exigir a la autoridad, se genera y nutre un círculo virtuoso, es decir, si el gobierno informa a la ciudadanía sobre todas las actividades del quehacer gubernamental y como se ejercen los recursos públicos, dando como resultado una mayor confianza entre la ciudadanía, favoreciendo así el pago de impuestos, ya que los ciudadanos saben el destino y buen uso de esos recursos públicos.

Gracias por tu opinión. Nuevo La importancia de transparentar y rendir cuentas en los municipios La transparencia y la rendición de cuentas son pilares imprescindibles de la gestión pública.

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 25 de agosto de La importancia de transparentar y rendir cuentas en los municipios de México. Contesta nuestra encuesta de satisfacción.

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